A juzgar por los documentos doctrinales y otros materiales de estudio
que en la actualidad publican –e incluso anuncian diseminarán en lo
inmediato– las Fuerzas Armadas de Estados Unidos, se reitera y fortalece la convicción de que para el alto mando militar de ese país la Guerra No Convencional
resulta la opción de agresión “del momento” y en función de ella
necesita, no solo preparar a sus efectivos y jefes, sino elaborar la
base material de estudio que asegure dicha preparación.
Desde el año 1961 y hasta 2008 (47 años), el mando militar
norteamericano no publicó ningún “manual” destinado específicamente a la
Guerra No Convencional, siendo el Manual de Campo FM 31-21 Guerra de
Guerrilla y Fuerzas de Operaciones Especiales –de 1961–, el último de
que se tenga conocimiento, hasta la publicación en septiembre de 2008
del Manual de Campaña FM 3-05.130 La Guerra No Convencional para las
Fuerzas de Operaciones Especiales del Ejército.
Luego, en plazo tan breve como entre septiembre de 2008 y noviembre de
2010, el Departamento de Defensa actualizó su base doctrinal sobre la
Guerra No Convencional en, al menos, tres documentos: el ya citado FM
3-05.130; el Manual del Jefe para la Guerra No Convencional, de
noviembre de 2009 (Aunque no se trata de un documento doctrinal, ha sido
avalado por el Centro y Escuela de Guerra Especial de las Fuerzas de
Operaciones Especiales de EE.UU. como un recurso que sirve para
introducir a los nuevos efectivos de Operaciones Especiales en el
concepto, las tácticas y la técnica de la Guerra No Convencional); y la
Circular de Entrenamiento 18-01 Guerra No Convencional, destinada
igualmente a las Fuerzas de Operaciones Especiales del Ejército.
No es, para nada, coincidencia que estos materiales –y otros que de
manera secreta hayan sido emitidos–, vieran la luz en el preámbulo de la
llamada Primavera Árabe y previo al que puede considerarse el primer escenario de Guerra No Convencional exitoso de este siglo: la guerra de Libia.
Resulta evidente que quienes promovieron y “lideraron desde la
retaguardia” tales conflictos, tenían frescos los conocimientos y en sus
maletas llevaban, para consulta, libros y materiales actualizados sobre
la Guerra No Convencional, que aun preservaban olor a imprenta.
Nuevos libros para nuevas guerras
Pero la actualización del cuerpo doctrinal sobre la Guerra No Convencional no concluyó en 2010.
En correspondencia con las proyecciones estratégicas de Washington
a largo plazo –definidas en documentos como la Revisión Cuadrienal de
Defensa y en los discursos recientes de importantes funcionarios del
Gobierno estadounidense–, que descartan de manera tácita la reiteración
de experiencias bélicas básicamente convencionales, como las de Irak
y Afganistán, es notoria la aparición de nuevos materiales doctrinales y
de entrenamiento, que hacen las veces de “herramientas renovadas” con
las experiencias extraídas de escenarios de Guerra No Convencional
recientes y aún en curso.
Así, en septiembre de 2013 fue emitida la Publicación Técnica del Ejército (ATP,
por sus siglas en inglés) 3-05.1 Guerra No Convencional, definida por
la revista Special Warfare como “fundamento doctrinal del Ejército de
EE.UU. para el desarrollo de la Guerra No Convencional” y el “más
abarcador documento del gobierno de EE.UU. sobre esta materia.
Al igual que varios de sus predecesores, a pesar de estar destinado al
ejército, el texto está deliberadamente diseñado para ser empleado por
el resto de los servicios armados, así como otras agencias
gubernamentales, multinacionales y líderes políticos, mancomunados en el
esfuerzo “multifactorial” y no únicamente militar que implica una
campaña de Guerra No Convencional.
La ATP 3-05.1 establece desde sus primeras líneas que no reemplaza a la ya conocida Circular de Entrenamiento 18-01,
pero excede a esta en cuanto a su alcance y destinatarios,
especialmente por el énfasis que coloca en la Guerra No Convencional
como “opción política de utilidad estratégica y operacional” por lo cual
se considera un documento “disponible para la toma de decisiones de
interés nacional para los Estados Unidos”.
Sin embargo, a pesar de su pretendido alcance y contenido, la ATP 3-05.1
parece ser aún insuficiente. Ello se deriva de la necesidad enunciada
por la Junta de Jefes de Estado Mayor de contar con una Publicación
Conjunta (JP, por sus siglas en inglés) destinada especialmente a la
Guerra No Convencional, por ser esta el único de los llamados “cinco
pilares” de la guerra irregular que no cuenta con este tipo de
documento, que aúna y regula los esfuerzos de varios servicios armados
en el contexto de una operación militar.
El texto, designado por el momento como JP 3-ZZ, debe estar listo para
el último trimestre de 2014 y su elaboración fue asignada, de forma
conjunta, a la Escuela y Centro de Guerra Especial del Ejército John F. Kennedy –la misma que se atribuye la autoría de la Circular de Entrenamiento 18-01– y al Comando de Operaciones Especiales.
Aunque no se conoce todavía la estructura y contenido exacto del
documento, su mera elaboración constituye un impulso en la conformación
del cuerpo doctrinal destinado a la Guerra No Convencional y evidencia
la necesidad del Departamento de Defensa de EE.UU. de contar con una doctrina conjunta
que agrupe las formas en que cada servicio actúa en el contexto de la
Guerra No Convencional, sobre todo para poder operar de forma integrada,
con componentes (armados y no armados) no habituados a intervenir en
este tipo de operaciones.
Como antecedente a este esfuerzo, destaca el Concepto de Integración
Conjunta de la Guerra No Convencional, documento “secreto” elaborado en
febrero de 2010, que según lo revelado “aquí y allá” se dice recomienda
mejorar las tácticas, técnicas y procedimientos para realizar y apoyar
la Guerra No Convencional en ambientes urbanos y con el empleo de ciber-herramientas.
Quizás secreto porque durante décadas estos procedimientos se
consideraron exclusivos de las Fuerzas de Operaciones Especiales. Ello
evidentemente está cambiando y ahora Estados Unidos se apresura en
preparar a todos los componentes de sus fuerzas armadas –y más allá–
para participar de forma conjunta en un esfuerzo de Guerra No
Convencional en cualquier latitud del planeta.
En ese contexto, las propias Fuerzas de Operaciones Especiales continúan
perfeccionando su cuerpo doctrinal. En tal sentido destaca la próxima
publicación del Manual de controladores/observadores para la Guerra No
Convencional (designada SWCS Pub 14-01) cuyo objetivo esencial es
proveer, según la ya citada revista Special Warfare del Comando de
Operaciones Especiales, de una “lista más detallada de las tareas que,
en el marco de este tipo de conflictos, desarrollan los componentes de
operaciones especiales”. Se aprecia que este manual se publique,
igualmente, en lo que resta de 2014.
Más allá del volumen o el contenido específico de dichas publicaciones,
su sola divulgación constituye una clara evidencia de que el estamento
político-militar norteamericano continúa preparándose para un escenario
futuro donde la Guerra No Convencional sobresaldrá entre los procedimientos de elección para agredir naciones soberanas.
Los cubanos estamos alertas. Sabemos que preparan “sus libros” en respuesta a un plan de alcance global que nos incluye.
José Martí, cuya sangre fertilizó el suelo sagrado de la Patria hace por
estos días 119 años, nos enseñó lo que hay que hacer cuando el enemigo
se ufana en tanta teoría: “Plan contra plan; sin plan de resistencia no
se puede vencer un plan de ataque”.
Tenga tranquilidad el Maestro: ¡tenemos un plan!
Articulo de David Ignacio Martí
Tomado de Cuba Defensa.
